15 ноября 2023 г. в большом зале резиденции Губернатора Астраханской области   прошла конференция для предпринимателей Астраханской области «ЗАБИЗНЕС: рейтинг регионов. Астраханская область».

В конференции приняли участие: Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин; , Генеральный директор Платформы «ЗаБизнес.РФ» Элина Сидоренко;  прокурор Астраханской области, государственный советник юстиции 3 класса Сергей  Фрост;  заместитель начальника УМВД России по Астраханской области, начальник полиции Сергей Мезенов; заместитель руководителя следственного управления СКР по Астраханской области  Владимир Смирнов;  Уполномоченный по защите прав предпринимателей  в Астраханской области  Наиля Никитина; представители МСП, исполнительной власти региона, контрольно-надзорных органов.

Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин отметил, что в Астраханской области уделяют особое внимание вопросам снижения административного давления на бизнес и созданию условий для его комфортной работы.

Элина Сидоренко отметила важность Астраханской области как региона с большим экспортным потенциалом. При этом астраханский бизнес готов масштабировать свои проекты, что также говорит о профессионализме предпринимателей.

После подписания соглашения Генерального директора Платформы «ЗаБизнес.РФ Элины Сидоренко с Губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным   состоялась конференция, на которой обсуждались вопросы делового климата в регионе и направления его улучшения.

В начале своего выступлении Наиля Никитина отметила, что по числу субъектов МСП¸ в т.ч. среднего бизнеса Астраханская область значительно отстает от таких регионов в ЮФО как: Краснодарский край Ростовская область. Волгоградская область. Республика Крым. При этом    в Астраханской области- от общей численности МСП 99% -это   малый и микробизнес.

«Какие вопросы сегодня волнуют предпринимателей. Административное давление? Но в этой части произошли изменения, т.к.  в последние годы государство уделяет очень большое значение контрольно-надзорной деятельности и в Астраханской области по итогам индекса административного давления идет заметное снижение проверочных мероприятий: в 2020 г. Астраханская область среди регионов заняла -21 место; в 2021- 19 МЕСТО; в 2022 г.- 15 место.

Следует отметить, что на фоне сокращения плановых и внеплановых проверок бизнес нередко сталкивается с проблемами, в частности: налоговые проверки; незаконные сносы НТО, нарушения при возбуждении уголовных дел, риски потери прав землепользователями; нарушения при проведении конкурсов и др.»

Наиля Никитина проинформировала о проблемах предпринимателей при взаимодействии с силовыми ведомствами и органами власти и представила   несколько примеров:

1. Администрация города Астрахань 17 лет судится с предпринимателем с целью изъять земельный участок. Одиннадцать лет  бизнес-Уполномоченный участвует в защите интересов предпринимателя¸ в т.ч. в судебных процессах.  При этом, неоднократно администрация города незаконно передавала данный участок третьим лицам и только после обращения в Прокуратуру АО в адрес руководства администрации города направлялись предписания и нарушения устранялись, но к ответственности ни один из чиновников не привлекался. А судебные тяжбы, в которых вновь участвует Уполномоченный продолжаются.
2. Также , Наиля Никитина обратила внимание  участников мероприятия на поступающие жалобы при возбуждении  уголовных   дел в отношении предпринимателей сотрудниками  УМВД России по АО,  отметив, что  23 октября председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин  на парламентских слушаниях. посвященных развитию малого и среднего предпринимательства сказал »  «проверки, которые раньше, допустим, той же Генеральной прокуратурой как-то стимулировались, сейчас прекратились и ушли больше в систему МВД».

«Займитесь преступностью, поддерживайте общественную безопасность, а что касается бизнеса, дайте им спокойно работать, то, что говорит президент, выполняйте его поручения и контролируйте эти сферы» -обращаясь к представителям МВД сказал Вячеслав Володин.

3. Нарушения при проведении конкурсов на пассажирские перевозки. Для того, чтобы доказать, что при проведении конкурса на пассажирские перевозки нарушено законодательство, предприниматель с участием бизнес- уполномоченного прошел все судебные инстанции и доказал, что конкурс был проведен чиновниками МО г. Ахтубинск проведен не законно и в нарушение 220 ФЗ По итогам решения суда с начала года направляются обращения предпринимателя во все инстанции, чтобы остановить деятельность незаконного перевозчика. Но изменений нет. В январе 2023 г. с участием Минтранспорта АО была создана межведомственная транспортная комиссия, в обязанности которой входит проведение рейдов по контролю работы маршруток и автобусов, в ходе которых проводится также инспекция карт маршрутов у перевозчиков. Но остановить незаконные перевозки пассажиров в МО г. Ахтубинск оказывается невозможно. При этом, деятельность предпринимателя, который защитил свои права в суде, регулярно проверяется в ходе «рейдовых проверок «. И безнаказанность позволяет водителям транспортных средств, осуществляющих   незаконные перевозки создавать ситуации, которые могут повлечь за собой аварии и травматизм людей.

Но, видимо «отдельным» перевозчикам   в Астраханской области разрешено нарушать закон, не исполнять решения суда и не платить налоги.

Юрист Сергей Раздолгин затронул проблемные вопросы развития товарного осетроводства в Астраханской области, отметив необходимость органам власти принять соответствующие решения по сохранению трех ведущих компаний: ООО «РК «Акватрейд», ООО «АРК «Белуга», ООО «РВК «Раскат», которые стоят 20 лет у истоков деятельности по сохранению и увеличению запасов осетровых видов рыб в Астраханской области.

Учредитель медицинского центра обратила внимание на нарушения при возбуждении уголовного дела, несмотря на факты, изложенные в решении Арбитражного суда.

Участники мероприятия обсудили вопросы соблюдения прав предпринимателей, взаимодействия с правоохранительными органами, законотворческие инициативы.

В завершении мероприятия состоялось подписание Соглашения о взаимодействии между АНО «Платформа» для работы с обращениями предпринимателей с Уполномоченным по защите прав предпринимателей при Губернаторе АО   и бизнес-объединениями.